近年來，江蘇省海安市不斷深化改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，切實為群眾解決急難愁盼問題，以實際行動樹立和踐行正確政績觀。圖為近日，該市政務(wù)服務(wù)中心工作人員在為群眾辦理業(yè)務(wù)。新華社發(fā)（周強(qiáng)攝）習(xí)近平總書記指出：“‘十五五’已經(jīng)開局起步，各級領(lǐng)導(dǎo)班子熱情高、干勁足，這是好的，關(guān)鍵是政績觀一定要對頭。”當(dāng)前，全黨正在深入開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。廣大黨員、干部要以學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，從理論上和實踐上深刻認(rèn)識政績觀對黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要性，緊扣貫徹“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干”總要求，科學(xué)把握樹立和踐行正確政績觀的實踐要求，以實際行動落實好黨中央決策部署，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。持之以恒修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”“欲事立，須是心立。”黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。習(xí)近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。”黨性修養(yǎng)，源自初心，始于堅守，成在磨礪。錘煉堅強(qiáng)黨性、鑄牢理想信念是樹立和踐行正確政績觀的治本之道。中國式現(xiàn)代化新征程上，共產(chǎn)黨人必須增強(qiáng)黨性立場和政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把堅強(qiáng)黨性體現(xiàn)在樹牢正確政績觀的具體實踐中，使黨性和政績相得益彰，以昂揚(yáng)奮進(jìn)精神狀態(tài)做好各項工作，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。作為黨員干部，不論在什么地方、哪個崗位工作，決不能在政治方向上走岔走偏。要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，特別要把這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法轉(zhuǎn)化為思想武器，使思維方式和精神世界更好適應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展需要，樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。要時刻牢記黨的初心使命，始終堅定信仰信念信心，堅決做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，把黨交付的工作當(dāng)作事業(yè)去追求，守護(hù)好共產(chǎn)黨人精神高地。要牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，加強(qiáng)黨性教育和道德修養(yǎng)，明大德、守公德、嚴(yán)私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，時刻自重自省自警自勵，做到慎獨慎初慎微慎友，自覺當(dāng)忠誠可靠、表里如一、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的好干部。矢志不移把為民造福作為最大政績“治國有常，而利民為本”。我們黨自成立之日起就把人民放在心中最高位置，把“一切為了人民，一切依靠人民”鐫刻在旗幟上。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要樹牢造福人民的政績觀，指出“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績。我們謀劃推進(jìn)工作，一定要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把好事實事做到群眾心坎上”。這種以人民至上、造福人民為標(biāo)尺的政績觀，鮮明標(biāo)識了中國共產(chǎn)黨人政績觀的精神坐標(biāo)和價值取向。黨員干部想問題、作決策、辦事情都要站在人民群眾的立場上，經(jīng)常問問自己，“是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相關(guān)的事情？有沒有一心一意在為老百姓做事情？是不是在圍繞黨和國家中心任務(wù)而工作”，不斷涵養(yǎng)憂民、愛民、為民、惠民之心，矢志追求“我將無我、不負(fù)人民”的精神境界。要把心思和精力放在為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上，牢記創(chuàng)造業(yè)績的目的是為人民謀利益，哪里有群眾需要，就在哪里創(chuàng)造業(yè)績，多做為民造福的實事好事，把政績寫在群眾心坎里。要帶頭走好新時代黨的群眾路線，提高做群眾工作的能力和本領(lǐng)，用心用情用力解決好基層的困難事、群眾的煩心事，努力用自己的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)政績觀與發(fā)展觀高度契合、內(nèi)在統(tǒng)一，政績觀正確與否決定著事業(yè)發(fā)展成敗。黨的二十大明確“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。黨的二十屆四中全會著眼于基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。習(xí)近平總書記在把握發(fā)展規(guī)律、總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上特別強(qiáng)調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容，深刻闡明了樹立和踐行正確政績觀的內(nèi)在要求。高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求。面對國內(nèi)外新環(huán)境新挑戰(zhàn)，還有不少制約高質(zhì)量發(fā)展的因素，特別是一些黨員干部認(rèn)識陳舊、觀念不到位，在工作中不知如何推動高質(zhì)量發(fā)展，根子就在于政績觀偏差甚至錯位。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到，在新形勢下推動高質(zhì)量發(fā)展不能穿新鞋走老路，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域，正確處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，以正確政績觀引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要結(jié)合本地區(qū)本領(lǐng)域本部門實際，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因地制宜、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快培育新動能，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。鍥而不舍以實干實績實效干事創(chuàng)業(yè)大道至簡，實干為要。業(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。創(chuàng)造黨和人民滿意的政績，關(guān)鍵要求真務(wù)實、真抓實干，特別是不斷提高抓落實能力。抓落實，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“一分部署、九分落實”“崇尚實干、狠抓落實”。指出“如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。當(dāng)前，“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)繪就，尤需我們緊緊圍繞黨中央決策部署，撲下身子、心無旁騖抓落實，以“實干之錘”釘牢“政績之釘”，努力向黨和人民交出合格答卷?；仡櫺聲r代歷次黨內(nèi)集中教育，強(qiáng)調(diào)實干、注重落實的要求一以貫之，最終都落腳在實干實績實效上。實干是最樸素的方法，實績是最直觀的標(biāo)尺，實效是最過硬的口碑。黨員干部要大力弘揚(yáng)崇尚實干、狠抓落實的良好風(fēng)氣，堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績。一切工作都要往實里做、做出實效，不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實際，堅決防止和克服形式主義，切忌搞徒有其表的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，深入一線開展調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，察實情、出實招、求實效，腳踏實地做好各項工作。特別要防止臨近換屆等待觀望不作為、換屆后急功近利求政績，必須保持“功成不必在我、功成必定有我”的政治擔(dān)當(dāng)和思想境界，以實干實績實效不斷開辟事業(yè)發(fā)展新天地。持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”樹立和踐行正確政績觀，是新征程上縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是樹立和踐行正確政績觀的重要保障。管黨治黨責(zé)任重大，沒有哪個黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部可以置身事外，必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，推動黨建責(zé)任層層落實落地，種好自己的“責(zé)任田”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要樹立正確政績觀，黨的建設(shè)也要樹立正確政績觀。各級黨組織要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)管黨治黨的政治責(zé)任感和使命感，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要分層分類建立健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，以明確責(zé)任、壓實責(zé)任推動各級黨組織和廣大黨員干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行正確政績觀，增強(qiáng)本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)佳績。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，健全防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制，完善政績考核評價體系，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動干部在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的前提下大膽干事、創(chuàng)造業(yè)績，不斷創(chuàng)造讓黨和人民滿意的政績。（鄭文濤作者系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，首都師范大學(xué)副校長）來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

新華社快訊：應(yīng)國家主席習(xí)近平邀請，美利堅合眾國總統(tǒng)唐納德·特朗普將于5月13日至15日對中國進(jìn)行國事訪問。

  近年來，采購項目中排他性條款、成交價偏離市場價、關(guān)聯(lián)投標(biāo)等問題頻現(xiàn)于巡視與審計中?！墩少徯枨蠊芾磙k法》明確將采購需求調(diào)查與審查置于重要地位，對采購單位需求管理提出了具體要求。但是在工作實踐中，還存在著一些問題。核心問題  筆者發(fā)現(xiàn)，需求指向性明顯導(dǎo)致競爭不充分、審查流于形式、預(yù)算與需求脫節(jié)，成為制約采購效能的三大瓶頸。  ——需求指向性明顯，市場競爭受限。部分采購需求變相指定特定品牌、供應(yīng)商或技術(shù)路徑，設(shè)置不合理門檻，壓縮競爭空間。主要原因是需求部門對市場了解不充分，存在路徑依賴。  ——需求與實施計劃審查實效不足。審查主體專業(yè)覆蓋面不夠，難以應(yīng)對龐雜的技術(shù)需求；流程設(shè)計不科學(xué)，內(nèi)控機(jī)制不完善，缺乏外部專家參與審查；審查易停留于表面合規(guī)，難以識別排他性條款及圍標(biāo)串標(biāo)等深層風(fēng)險。  ——預(yù)算編制與采購需求嚴(yán)重脫節(jié)。需求部門在預(yù)算編制階段參與不足，預(yù)算獲批后，因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更或市場波動易導(dǎo)致采購預(yù)算與實際需求出現(xiàn)偏差，影響采購效率。優(yōu)化路徑  針對需求部門政策敏感度不足、內(nèi)部專業(yè)資源有限等現(xiàn)實約束，筆者認(rèn)為，應(yīng)以采購部門為主導(dǎo)，協(xié)同外部專家，建立前端治理、精準(zhǔn)化審查與預(yù)算協(xié)同的優(yōu)化機(jī)制。  ——強(qiáng)化需求精準(zhǔn)化治理，建立前端治理閉環(huán)。一是建立“預(yù)審查—反饋—修訂”閉環(huán)機(jī)制。在正式提交采購申請前增設(shè)預(yù)審查環(huán)節(jié)。采購部門進(jìn)行合規(guī)性與完整性檢查，對存疑表述要求需求部門提供依據(jù)或必要性說明。未通過預(yù)審查不得進(jìn)入后續(xù)環(huán)節(jié)。二是推行標(biāo)準(zhǔn)化與結(jié)構(gòu)化需求模板。針對貨物、服務(wù)、工程等類型，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化模板，強(qiáng)調(diào)功能需求（實現(xiàn)什么功能）而非規(guī)格導(dǎo)向（使用何種產(chǎn)品）；技術(shù)參數(shù)優(yōu)先采用客觀、可量化的性能指標(biāo)，減少對特定品牌的依賴。  ——建立分層分類審查機(jī)制，筑牢安全屏障。明確審查主體分層與職能分離。采購部門為正式審查責(zé)任主體，預(yù)審查與正式審查在人員與職責(zé)上分離，確保獨立性與客觀性。建立重點審查項目篩選指標(biāo)體系。設(shè)立風(fēng)險評估崗，構(gòu)建量化與定性篩選指標(biāo)，包括金額閾值、主觀評分權(quán)重等。  ——打通預(yù)算需求適配通道，提升資金配置效能。一是正視預(yù)算調(diào)整的客觀難度。政府采購預(yù)算（財政性資金）調(diào)整需遵循嚴(yán)格的財政管理規(guī)定和審批程序，因此，應(yīng)提升預(yù)算編制精準(zhǔn)度，與需求設(shè)計匹配，最大程度減少對事后預(yù)算調(diào)整的依賴。二是深化需求前端管理在預(yù)算編制中的應(yīng)用。改革預(yù)算申報流程，要求需求部門提供具體需求構(gòu)想和初步市場詢價依據(jù)。探索將預(yù)審查機(jī)制前移至預(yù)算編制階段，提前識別傾向性、排他性風(fēng)險。三是推行大額項目拆分與分標(biāo)段策略。針對技術(shù)復(fù)雜、金額巨大的項目，合理拆分為若干獨立子項目，分別編制預(yù)算，由此可分散預(yù)算偏差風(fēng)險，增強(qiáng)對不確定性風(fēng)險的應(yīng)對能力。落地保障體系  采購單位應(yīng)將采購源頭治理納入內(nèi)控體系整體規(guī)劃，系統(tǒng)修訂采購管理辦法，配套制定《采購需求編制與審查實施細(xì)則》，明確權(quán)責(zé)、流程及問責(zé)條款，賦予制度剛性。  同時，優(yōu)化組織與能力建設(shè)。在采購部門內(nèi)設(shè)立專門需求管理崗位，配備具備法律、技術(shù)、市場分析等背景的專業(yè)人員。建立動態(tài)專家?guī)欤蠈＜屹Y源，建設(shè)覆蓋多學(xué)科、法律、經(jīng)濟(jì)管理等評審咨詢專家?guī)欤㈠噙x、使用、評價、激勵機(jī)制，確保專業(yè)支撐。完善評價與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，建立多維度評價指標(biāo)體系，覆蓋競爭充分性（有效投標(biāo)數(shù)、中標(biāo)價下浮率）、審查效能（問題發(fā)現(xiàn)率、修訂采納率）、預(yù)算執(zhí)行合規(guī)性（預(yù)算執(zhí)行吻合度）、風(fēng)險防控（質(zhì)疑投訴率及成立率、合同履約異常率）。定期生成評價報告，并將結(jié)果納入部門及人員績效考核，建立“問題清單”與“改進(jìn)任務(wù)”機(jī)制。  提升采購效能的關(guān)鍵在于強(qiáng)化源頭治理。采購單位應(yīng)推動采購管理向“主動治理”和“績效優(yōu)先”轉(zhuǎn)型，切實提升財政資金使用效益。（作者單位：安徽職業(yè)技術(shù)大學(xué)）

各市招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門、公安局，省有關(guān)部門（單位）：為持續(xù)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，保持嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾作用，現(xiàn)將2026年第7期5起違法違規(guī)案例通報如下。一、高某等人串通投標(biāo)案。2022年5月，高某、李某丞在德州市天衢新區(qū)注冊某經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司。該公司由高某、李某丞負(fù)責(zé)對接目標(biāo)客戶、承接業(yè)務(wù)委托并收取相關(guān)費(fèi)用，同時聯(lián)系安排陪標(biāo)單位。隨后，該公司組織業(yè)務(wù)人員分別為客戶給定的中標(biāo)單位及陪標(biāo)單位編制投標(biāo)文件與工程造價清單，并由投標(biāo)文件制作人員作為中標(biāo)單位和陪標(biāo)單位的投標(biāo)代理人、聯(lián)系人參與投標(biāo)活動。經(jīng)查，該團(tuán)伙在多個省市的招標(biāo)投標(biāo)項目中存在串通投標(biāo)犯罪事實。2026年3月，高某、李某丞因犯串通投標(biāo)罪，分別被德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年。二、王某紅等人串通投標(biāo)案。2022年至2024年，犯罪嫌疑人王某紅借用王某峰、唐某日實際控制的兩家企業(yè)資質(zhì)，以其實際控制的某雕塑有限公司，先后3次參與威海市文登區(qū)某材料采購項目投標(biāo)。上述3家公司的投標(biāo)文件均由王某紅安排人員統(tǒng)一制作。最終，3個項目均由王某紅實際控制的某雕塑有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額共計162.60萬元，王某紅非法獲利30萬余元。此外，王某紅為達(dá)到中標(biāo)目的，向招標(biāo)方工作人員行賄5000元。2025年9月，犯罪嫌疑人王某紅、王某峰、唐某日被威海市公安局文登分局依法采取刑事強(qiáng)制措施。目前，該案已偵查終結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。三、宋某等人串通投標(biāo)案。2025年5月，臨沂某線路遷改工程項目公開招標(biāo)過程中，山東某建設(shè)有限公司實際控制人宋某與山東某電氣有限公司、山東某工程有限公司、山東某通信技術(shù)有限公司實際控制人串通，由宋某安排人員統(tǒng)一制作4家公司投標(biāo)文件并參與投標(biāo)。最終山東某建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為5055.67萬元。2025年5月，犯罪嫌疑人宋某被臨沂市公安局蘭山分局依法采取刑事強(qiáng)制措施。目前，該案已偵查終結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。四、劉某杰等人串通投標(biāo)案。2021年1月，在泰山某道路施工工程項目公開招標(biāo)過程中，犯罪嫌疑人劉某杰為承攬工程，借用泰安某建設(shè)工程有限公司資質(zhì)參與投標(biāo)，并聯(lián)系泰安市某工程有限公司、泰安市某建筑安裝工程有限公司幫助圍標(biāo)。劉某杰統(tǒng)一為上述3家公司制作投標(biāo)文件、繳納投標(biāo)保證金。2021年2月，泰安某建設(shè)工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為495萬元。2025年9月，犯罪嫌疑人劉某杰被泰安市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局依法采取刑事強(qiáng)制措施。目前，該案已偵查終結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。五、武某等人串通投標(biāo)案。2021年12月，在壽光市某改造項目景觀和室外配套工程項目公開招標(biāo)過程中，犯罪嫌疑人武某聯(lián)系山東某建筑有限公司、濰坊某建筑安裝公司、壽光某建筑安裝有限公司參與項目圍標(biāo)，上述3家公司的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金均由武某統(tǒng)一制作和提供。最終該項目由濰坊某建筑安裝公司以839.16萬元中標(biāo)，并由武某交納招標(biāo)代理費(fèi)后組織隊伍施工。2025年12月，犯罪嫌疑人武某被壽光市公安局依法采取刑事強(qiáng)制措施。目前，該案已偵查終結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。以上案例中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)重擾亂了市場公平競爭環(huán)境，招標(biāo)投標(biāo)各方主體要引以為戒，嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。各有關(guān)行政監(jiān)督部門、各地要持續(xù)從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治，維護(hù)公平公正、規(guī)范有序的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。 山東省發(fā)展和改革委員會  山東省公安廳2026年5月27日

  近日，國家網(wǎng)信辦等三部門聯(lián)合印發(fā)《智能體規(guī)范應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展實施意見》（以下簡稱《實施意見》），圍繞安全可控、規(guī)范有序、創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引，對智能體治理監(jiān)管、場景應(yīng)用作出系統(tǒng)部署。文件突出安全底線與分類分級治理，并將招標(biāo)投標(biāo)列為智能體社會治理重點應(yīng)用領(lǐng)域，以規(guī)范高效、公平公正推動智慧監(jiān)管落地。  國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就《實施意見》答記者問時表示，在制定《實施意見》過程中，重點統(tǒng)籌發(fā)展和安全。遵循技術(shù)發(fā)展客觀規(guī)律，夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)底座，完善治理體系，積極穩(wěn)妥推動智能體規(guī)范應(yīng)用，構(gòu)建發(fā)展與安全協(xié)同促進(jìn)的格局。同時，守牢安全底線。堅持以人為本、智能向善、多元共治、安全穩(wěn)妥，明確智能體發(fā)展底線紅線，將安全可控貫穿智能體技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用部署與產(chǎn)品推廣全過程。  《實施意見》將智能體安全、可靠、可信作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底線要求，規(guī)范有序推動智能體落地應(yīng)用。一是明確產(chǎn)品準(zhǔn)則。要進(jìn)一步完善政策法規(guī)和倫理規(guī)范，做好智能體權(quán)限管理、行為管控等工作，為智能體相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)提供指引。二是防范安全風(fēng)險。發(fā)揮技術(shù)手段作用，提升在智能體內(nèi)生安全、供應(yīng)鏈安全、應(yīng)用衍生風(fēng)險等方面的風(fēng)險防范能力，實現(xiàn)智能體開發(fā)、部署、應(yīng)用、維護(hù)全周期安全管理，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。三是完善治理體系。適應(yīng)智能體技術(shù)演進(jìn)規(guī)律，根據(jù)應(yīng)用場景和潛在影響，構(gòu)建審慎穩(wěn)妥的分類分級治理框架，推動建設(shè)智能體合規(guī)服務(wù)體系，做到既“放得活”又“管得好”。四是強(qiáng)化行業(yè)自律。鼓勵智能體相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)責(zé)任意識，共同制定行業(yè)自律規(guī)則。引導(dǎo)智能體開發(fā)者、開發(fā)平臺、分發(fā)平臺、服務(wù)提供者參與信用評價，共同營造良好發(fā)展環(huán)境。  圍繞推動智能體創(chuàng)新發(fā)展，《實施意見》強(qiáng)化應(yīng)用牽引。圍繞科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提振消費(fèi)、民生福祉、社會治理等方向，提出19個典型應(yīng)用場景，牽引智能體技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)化提升，探索可復(fù)制、可推廣的落地應(yīng)用模式。其中，招標(biāo)投標(biāo)被明確列為社會治理關(guān)鍵應(yīng)用方向。  《實施意見》提出，探索招標(biāo)投標(biāo)智能體，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動全鏈路智慧管理，保障全過程規(guī)范高效。提升招標(biāo)投標(biāo)交易、服務(wù)和監(jiān)管的智慧化水平，實現(xiàn)招標(biāo)科學(xué)合理、評標(biāo)公平公正和監(jiān)管穿透高效。  此外，智能體還將在政務(wù)服務(wù)、司法服務(wù)、公共安全、城市治理等領(lǐng)域有序落地，助力“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)端聚焦智能制造、農(nóng)業(yè)、金融、能源交通；消費(fèi)端融入終端、文旅、商業(yè)服務(wù)；民生端覆蓋教育、醫(yī)療、就業(yè)，以應(yīng)用牽引技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)升級。

全國人大常委會近日公布2026年度立法工作計劃。其中明確，今年全國人大常委會將初次審議政府采購法（修改）。全國人大常委會2026年度立法工作計劃顯示，今年將加快金融領(lǐng)域立法，加強(qiáng)保障和改善民生制度建設(shè)，保障和促進(jìn)社會公平正義，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)等方面，制定修改一系列法律。計劃安排繼續(xù)審議的法律案15件、初次審議的法律案19件，還有一些預(yù)備審議項目。其中，政府采購法（修改）和招標(biāo)投標(biāo)法（修改）同時納入初次審議的法律案。根據(jù)全國人大常委會2026年度工作要點，今年將完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度。其中，修改政府采購法和招標(biāo)投標(biāo)法將是服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要體現(xiàn)之一。近年來，財政部一直在積極配合全國人大財經(jīng)委做好政府采購法的修改工作，提出修改建議，努力推動將多年來的改革成功經(jīng)驗和實踐成果上升為法律規(guī)范，推進(jìn)政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高政府采購法律法規(guī)體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。業(yè)內(nèi)人士指出，修改政府采購法列入全國人大常委會2026年度立法工作計劃后，政府采購法修訂草案可能會在后續(xù)公布。希望能借由此次政府采購法與招標(biāo)投標(biāo)法實施20多年來首次同時修改的重要契機(jī)，厘清兩法適用邊界，推動兩法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，解決現(xiàn)行的政府采購法與招標(biāo)投標(biāo)法交叉重疊、邊界不清，增加法律遵從和行政監(jiān)管成本等問題。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購績效管理、優(yōu)化權(quán)責(zé)體系、健全政策功能、創(chuàng)新采購程序、完善監(jiān)管機(jī)制。此外，隨著政府采購法修改工作的推進(jìn)，現(xiàn)行政府采購法規(guī)制度的更新也將提上日程，如政府采購法實施條例、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法等法規(guī)的修訂工作也即將啟動，還會按照修改后的政府采購法要求，出臺一批新的制度。政府采購基礎(chǔ)管理法規(guī)制度將迎來新一輪更新，政府采購法治化建設(shè)將進(jìn)入新階段。據(jù)了解，現(xiàn)行政府采購法于2002年6月29日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，并于2003年1月1日起施行，是我國政府采購領(lǐng)域的基本法律。20多年來，政府采購制度從無到有、逐步完善，采購規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。僅“十四五”時期，全國政府采購規(guī)模預(yù)計超過17萬億元，累計節(jié)約財政資金約1.6萬億元，節(jié)支率超過9%，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，提供了有力支撐。然而，隨著改革向縱深推進(jìn)，現(xiàn)有制度已難以適應(yīng)新形勢要求，實踐中暴露出一些問題。2018年，中央全面深化改革委員會審議通過《深化政府采購制度改革方案》，明確要加快形成采購主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機(jī)制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進(jìn)的現(xiàn)代政府采購制度，隨后政府采購法修訂啟動。2025年5月，《全國人大常委會2025年度立法工作計劃》將政府采購法（修改）納入預(yù)備審議項目。在數(shù)字中國建設(shè)峰會“知識產(chǎn)權(quán)助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”分論壇上，全國數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記十大典型案例正式公布。山東產(chǎn)權(quán)集團(tuán)旗下山東數(shù)據(jù)交易有限公司（以下簡稱“山東數(shù)據(jù)”）作為山東省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點支撐單位，助力《山東高速路網(wǎng)車流量數(shù)據(jù)》成功入選，成為本批次全省唯一獲此殊榮的優(yōu)秀案例。此案例由山東高速集團(tuán)有限公司申請登記，其構(gòu)建“時間—空間—車輛類型”三維數(shù)據(jù)庫，解決數(shù)據(jù)沉睡、決策依賴經(jīng)驗、資產(chǎn)不明晰三大難題，實現(xiàn)對擁堵預(yù)警、精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)路網(wǎng)優(yōu)化等工作的智能支撐，使擁堵率降低15%，養(yǎng)護(hù)降本10%，年均節(jié)約養(yǎng)護(hù)資金數(shù)億元。該數(shù)據(jù)集的應(yīng)用實現(xiàn)資產(chǎn)入賬182.35萬元，評估7752萬元，API許可收益約100萬元。作為省級數(shù)據(jù)交易平臺，山東數(shù)據(jù)聚焦數(shù)據(jù)確權(quán)、流通交易、數(shù)據(jù)資源入表、轉(zhuǎn)化運(yùn)用的全鏈條價值化服務(wù)，從精準(zhǔn)輔導(dǎo)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、資產(chǎn)入表、資產(chǎn)增值等方面深度助力山東高速集團(tuán)落地該案例，創(chuàng)新打造可快速復(fù)制的價值化實踐模板，為國有企業(yè)破解“數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值難轉(zhuǎn)化”問題提供了高效解決方案。自山東省于2022年被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為首批數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點省份以來，截至2025年底，全省累計頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)證書663張、同比增長70.4%；登記數(shù)據(jù)總量超710億條，覆蓋工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等9個領(lǐng)域的140余個典型應(yīng)用場景；擁有數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)證書的企業(yè)達(dá)到306家、同比增長49.3%。此次入選國家級典型案例，是山東省數(shù)據(jù)要素市場化改革的標(biāo)桿示范。下一步，山東數(shù)據(jù)將繼續(xù)深化開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作，加大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作宣傳推介力度，促進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)流通使用，推動全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作再上新臺階。

  新華社北京5月21日電?國務(wù)院總理李強(qiáng)5月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)有關(guān)工作，審議通過《現(xiàn)代化應(yīng)急體系建設(shè)“十五五”規(guī)劃》，討論《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案）》。會議指出，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要。近年來，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得積極成效和重要進(jìn)展，但仍需持續(xù)用力、久久為功。要縱深推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用、市場退出等制度，做到有章可循、有法可依。要縱深推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有效降低全社會物流成本。要縱深推進(jìn)重點領(lǐng)域市場統(tǒng)一，以點帶面、點面結(jié)合，讓群眾和企業(yè)更加可感可及。要以更大力度打通卡點堵點，破除各種顯性和隱性壁壘，充分釋放市場活力和潛能。會議指出，應(yīng)急管理關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要適應(yīng)新形勢新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急體系，深化應(yīng)急管理改革創(chuàng)新，完善協(xié)同應(yīng)對機(jī)制，推動構(gòu)建大安全大應(yīng)急格局。要突出風(fēng)險源頭管控，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提升本質(zhì)安全水平，加快治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。要優(yōu)化應(yīng)急力量布局，強(qiáng)化全要素支撐，夯實基層應(yīng)急基礎(chǔ)，統(tǒng)籌落實好人防、技防、工程防、管理防等措施。要全鏈條推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，壓緊壓實各級各方面責(zé)任，切實形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的良好局面。會議討論并原則通過《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議指出，修訂中國人民銀行法是完善我國金融法律體系的基礎(chǔ)工程。要加強(qiáng)金融法治建設(shè)，加快完善中央銀行制度，依法全面履行好中央銀行職責(zé)。會議還研究了其他事項。

  作為我國非標(biāo)資本市場的核心引擎，年交易額超26萬億的產(chǎn)權(quán)市場，“十五五”期間將迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)型，加快向全要素、全服務(wù)場景邁進(jìn)。  4月29日，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會舉辦的“產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)奮進(jìn)‘十五五’高質(zhì)量發(fā)展開局會議”上，來自上海、北京、天津、廣東、浙江、安徽、重慶等省級交易集團(tuán)負(fù)責(zé)人均表示，“十五五”時期將進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)、算力、空域、頻譜軌道等新型要素資源配置，同時爭取推動司法拍賣資產(chǎn)、罰沒資產(chǎn)、不良資產(chǎn)等進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場公開交易，以進(jìn)一步做大市場蛋糕。  他們同時也呼吁，在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的縱深推進(jìn)中，產(chǎn)權(quán)交易要摒棄低價競爭、惡性競爭。  超26萬億產(chǎn)權(quán)市場  經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國產(chǎn)權(quán)交易市場正在從傳統(tǒng)的國資交易平臺向全要素、數(shù)字化、一體化、生態(tài)化綜合資源配置樞紐轉(zhuǎn)變。  中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會會長、上海交易集團(tuán)黨委書記、董事長余旭峰表示，產(chǎn)權(quán)市場在推動國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，已成為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要支撐力量。  在這一過程中，產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模持續(xù)提升，交易品種也拓展至七大類30余項。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，我國產(chǎn)權(quán)市場成交總額總量快速增長。2012年~2025年14年間累計交易額達(dá)到190.52萬億，年均復(fù)合增長率高達(dá)20.82%。尤其“十四五”期間，產(chǎn)權(quán)市場年交易額均站上20萬億元臺階，累計交易額達(dá)到121.72萬億元，其中2025年達(dá)到26.3萬億元，創(chuàng)歷史新高。  “產(chǎn)權(quán)市場已經(jīng)成為我國非標(biāo)資本市場助力資產(chǎn)資源要素優(yōu)化配置當(dāng)之無愧的核心引擎?！敝袊a(chǎn)權(quán)協(xié)會黨委書記、名譽(yù)會長夏忠仁表示。  從交易品種來看，我國產(chǎn)權(quán)市場已經(jīng)從國有資產(chǎn)交易，逐步拓展至覆蓋資產(chǎn)股權(quán)、金融資產(chǎn)、自然資源、環(huán)境權(quán)、陽光采購、數(shù)據(jù)要素等7大類、30多個業(yè)務(wù)品種等的綜合性資產(chǎn)資源要素交易市場。  其中，作為國有資產(chǎn)陽光交易的主要平臺，“十四五”期間，央企及地方國企資產(chǎn)交易項目成交額達(dá)6.23萬億元，其中2025年達(dá)到1.67萬億元，較2024年增長31.92%。  此外，知識產(chǎn)權(quán)項目“十四五”期間成交額達(dá)到1.14萬億元，其中2025年達(dá)3098.03億元，創(chuàng)歷史新高。數(shù)據(jù)要素交易自2023年起納入行業(yè)統(tǒng)計以來，三年累計交易額超268.12億元。金融資產(chǎn)類成交額“十四五”期間達(dá)78.44萬億元，其中2025年成交16.83萬億元，交易規(guī)模連續(xù)5年超10萬億元。  增長的同時，轉(zhuǎn)變也在發(fā)生。  天津交易集團(tuán)黨委書記、董事長李連慶表示，當(dāng)前產(chǎn)權(quán)交易出現(xiàn)了4個轉(zhuǎn)變——從增量運(yùn)營轉(zhuǎn)向增量運(yùn)營與存量運(yùn)營并存，從單一要素交易轉(zhuǎn)向全要素交易，從簡單的交易服務(wù)商轉(zhuǎn)向全鏈條的綜合服務(wù)商；從信息化平臺轉(zhuǎn)向數(shù)字化平臺?！斑@幾個趨勢在我們的業(yè)務(wù)過程中感受越來越強(qiáng)烈。”  業(yè)務(wù)增長新引擎  進(jìn)入“十五五”，產(chǎn)權(quán)市場既迎來新的增長空間，也必須面對轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實壓力。  李連慶表示，隨著新一輪國企改革即將啟動，國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合將催生更多交易流轉(zhuǎn)需求，也會在存量資產(chǎn)處置盤活、投融資服務(wù)等領(lǐng)域為產(chǎn)權(quán)行業(yè)帶來更多的業(yè)務(wù)機(jī)會。  近日，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)和地方國資委產(chǎn)權(quán)管理工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，2026年國有產(chǎn)權(quán)管理工作要在十項重點任務(wù)上發(fā)力，其中就包括利用資本市場做優(yōu)增量、加大力度盤活存量。  不過，考慮到目前產(chǎn)權(quán)交易結(jié)構(gòu)中，國有產(chǎn)權(quán)交易占比持續(xù)下降，知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)、金融產(chǎn)品等新興要素占比持續(xù)提高，產(chǎn)權(quán)交易正呈現(xiàn)出向市場化業(yè)務(wù)拓展的趨勢。同時，由于市場競爭加劇等原因，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)盈利壓力持續(xù)加大。浙江產(chǎn)權(quán)交易所黨總支書記、董事長楊奇軍表示，需要探索新的業(yè)務(wù)增長引擎。  中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會執(zhí)行會長杜淵泉表示，面向“十五五”，要推動產(chǎn)權(quán)市場向全要素、全服務(wù)場景的非標(biāo)資本市場邁進(jìn)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供更有力的支撐。伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要素市場化配置改革也形成了新的賽道。  北京產(chǎn)權(quán)交易所黨委書記、董事長朱戈表示，“十五五”期間，我國要素市場化改革將從試點探索步入制度定型的關(guān)鍵階段，產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)一步激發(fā)土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)要素潛能方面將大有可為。同時，在探索數(shù)據(jù)、算力、空域、頻譜軌道等新型要素的配置方式和價值實現(xiàn)路徑方面也可以發(fā)揮更大的作用。  李連慶也表示，“十五五”時期是新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。天津交易集團(tuán)將重點布局設(shè)備循環(huán)利用、國際醫(yī)療設(shè)備集采、礦業(yè)權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時還將發(fā)揮非標(biāo)市場優(yōu)勢，設(shè)計專屬交易模式，實現(xiàn)罰沒資產(chǎn)、供銷體系資產(chǎn)、海洋資源及船舶等新興業(yè)務(wù)進(jìn)場交易。  此外，重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理劉秋壯則建議，要積極爭取、協(xié)同推動司法拍賣資產(chǎn)、罰沒資產(chǎn)、不良資產(chǎn)等進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場公開交易，攜手做大市場蛋糕。  “當(dāng)前將司法拍賣的資產(chǎn)處置納入產(chǎn)權(quán)市場公開交易具有可行性?！眲⑶飰驯硎荆珖操Y源交易目錄指引已經(jīng)將司法拍賣資產(chǎn)處置納入了公共資源交易平臺體系進(jìn)場交易的范圍，產(chǎn)權(quán)市場是公共資源交易平臺體系的重要組成部分，可以爭取推動司法拍賣納入產(chǎn)權(quán)交易的范圍。  《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》明確，鼓勵交易平臺與金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)合作，依法發(fā)展涵蓋產(chǎn)權(quán)界定、價格評估、擔(dān)保、保險等業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)體系。  楊奇軍建議，要建立起分類、多層級的渠道來去化上游資產(chǎn)，構(gòu)建非標(biāo)資本市場同盟軍體系，不能單打獨斗。  比如在傳統(tǒng)資產(chǎn)交易領(lǐng)域中，拍賣機(jī)構(gòu)在意向方引入、屬地化服務(wù)等方面具有較強(qiáng)基礎(chǔ)，可以與其開展項目去化的合作，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易合規(guī)性與拍賣機(jī)構(gòu)的市場靈活性之間互為補(bǔ)充的多層次支撐體系。  同時，當(dāng)前不良資產(chǎn)處置市場規(guī)模每年約8.5萬億元，不良資產(chǎn)管理公司聚集了大量的資產(chǎn)處置經(jīng)驗和行業(yè)大數(shù)據(jù)資源。近年來，部分AMC還設(shè)立了國企存量資產(chǎn)盤活基金，積極賦能國企存量資產(chǎn)處置。因此產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可以充分利用AMC的優(yōu)勢，以數(shù)字化為手段開展業(yè)務(wù)合作。  摒棄低價競爭、惡性競爭  隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的縱深推進(jìn)，要素市場化改革試點的推進(jìn)，產(chǎn)權(quán)交易也需要形成全國一盤棋。  “十五五”規(guī)劃綱要明確，“堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點，破除地方保護(hù)和市場分割，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動”。同時強(qiáng)調(diào)要“深化要素市場化改革，暢通要素有序流動渠道，統(tǒng)籌增量優(yōu)化和存量盤活，促進(jìn)各類要素資源高效配置?！?nbsp; 作為要素市場的重要組成部分，當(dāng)前，產(chǎn)權(quán)市場也正在推動信息互聯(lián)互通，探索規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動要素跨區(qū)域流動。  3月26日召開的中部六省產(chǎn)權(quán)要素市場合作與發(fā)展聯(lián)席會一屆一次工作會議審議通過《中部六省產(chǎn)權(quán)要素市場合作與發(fā)展聯(lián)席會2026年度工作計劃》，其中明確，2026年第三季度前完成《中部六省跨區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場交易規(guī)則（草案）》的擬定，為跨區(qū)域交易提供統(tǒng)一規(guī)范的制度支撐，推動形成“規(guī)則統(tǒng)一、流程規(guī)范、監(jiān)管協(xié)同”的交易環(huán)境。同時要共同拓展中央金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，做大跨區(qū)域交易規(guī)模，建立健全跨區(qū)域項目掛牌合作機(jī)制。  2025年10月，由北京產(chǎn)權(quán)交易所與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所共同建設(shè)的“京滬產(chǎn)權(quán)交易信息披露平臺”正式上線，成為跨區(qū)域協(xié)同的標(biāo)志性成果。該平臺致力于構(gòu)建覆蓋產(chǎn)股權(quán)、增資、資產(chǎn)等項目的全口徑統(tǒng)一信息披露體系。  安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心黨委副書記，總經(jīng)理童順苗表示，該中心已經(jīng)加入了長三角產(chǎn)權(quán)交易共同市場、中部六省產(chǎn)權(quán)要素共同市場以及12省跨區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場，主動參與制定了統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則，實現(xiàn)信息互通項目互推。  廣東省交易控股集團(tuán)黨委書記、董事長譚上飛建議，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會牽頭制定覆蓋主要交易品種的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地交易機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)開展，夯實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的制度基礎(chǔ)。同時吸納產(chǎn)業(yè)鏈上下游的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等成為協(xié)會的會員，持續(xù)壯大“交易+服務(wù)+金融+產(chǎn)業(yè)”的共生生態(tài)。“要不斷提升產(chǎn)權(quán)行業(yè)在全國要素配置體系中的話語權(quán)和影響力。”  在這一過程中，多位交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均表示，當(dāng)前產(chǎn)權(quán)交易要摒棄低價競爭、惡性競爭。  朱戈表示，目前各交易機(jī)構(gòu)因同質(zhì)化服務(wù)而產(chǎn)生的內(nèi)卷式競爭依然存在，統(tǒng)一最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等痛點難點問題尚未破解，對行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展造成了不利的影響。  劉秋壯也表示，當(dāng)前產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)正處于重要的轉(zhuǎn)型期，行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從根本上摒棄低價競爭、惡性競爭等短視做法。在統(tǒng)一大市場建設(shè)的背景下，凝聚行業(yè)共識，提升整體服務(wù)的水準(zhǔn)。共同維護(hù)公開，公平，公正的市場環(huán)境，擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)的影響力，爭取更寬廣的政策空間與發(fā)展機(jī)遇。

  為進(jìn)一步夯實員工政府采購業(yè)務(wù)專業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)把握行業(yè)最新政策規(guī)范，提升業(yè)務(wù)實操能力與合規(guī)服務(wù)水平，筑牢政府采購業(yè)務(wù)風(fēng)險防控防線，5月22日，山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)招標(biāo)咨詢有限公司（簡稱“招標(biāo)咨詢”）組織開展政府采購業(yè)務(wù)專項賦能培訓(xùn)。本次培訓(xùn)聚焦政府采購工作實操痛點與行業(yè)新規(guī)動態(tài)，以線上線下融合的全域參訓(xùn)模式，實現(xiàn)全員賦能、全域提質(zhì)，公司本部、各權(quán)屬企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)全體相關(guān)崗位員工參加培訓(xùn)，集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理彭利民主持會議。  培訓(xùn)特邀山東省公共資源交易協(xié)會首席專家張斌偉授課，圍繞《新政策要點解析暨采購文件編制要點》，培訓(xùn)重點講解采購文件編制實操技巧，梳理規(guī)范編制流程、細(xì)化操作要點，助力員工規(guī)避文書編制常見問題；深度解析本國產(chǎn)品認(rèn)定、異常低價管控等政府采購最新政策要點，精準(zhǔn)解讀新規(guī)核心內(nèi)涵與落地要求，幫助員工吃透政策、精準(zhǔn)執(zhí)行；同時開設(shè)專項答疑環(huán)節(jié)，針對實踐中招投標(biāo)疑難問題逐一細(xì)致解答，直擊工作難點堵點，為一線業(yè)務(wù)開展答疑解惑、明晰思路。  培訓(xùn)結(jié)束后，彭利民同志作總結(jié)發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，一是全體工作人員要嚴(yán)格規(guī)范政府采購業(yè)務(wù)操作流程，秉持專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化工作準(zhǔn)則，堅決摒棄經(jīng)驗主義工作模式，切實筑牢政府采購合規(guī)底線。二是健全完善質(zhì)疑投訴應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，明確問題處置流程與上報規(guī)范，對業(yè)務(wù)開展中出現(xiàn)的各類問題第一時間梳理匯總、逐級上報處置，有效防范化解業(yè)務(wù)風(fēng)險。三是主動加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的常態(tài)化溝通對接，精準(zhǔn)對接政策要求，全面梳理工作短板，不折不扣落實各類問題整改工作，持續(xù)提升政府采購工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。  下一步，招標(biāo)咨詢將以此次培訓(xùn)為契機(jī)，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)賦能培訓(xùn)，狠抓制度落地與日常管控，以高標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)運(yùn)營、高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)，樹立企業(yè)良好口碑，全力打造“治理規(guī)范、運(yùn)營高效、陽光透明、品牌卓越”的行業(yè)標(biāo)桿，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展筑牢合規(guī)屏障。

    近日，陽光采購公司赴山東發(fā)展集團(tuán)，就山東發(fā)展電子商城建設(shè)及運(yùn)營相關(guān)事宜開展深度交流。 陽光采購公司負(fù)責(zé)人首先介紹企業(yè)整體發(fā)展布局與核心業(yè)務(wù)優(yōu)勢，并對近期陽光采購服務(wù)平臺優(yōu)化升級事宜做了重點說明，服務(wù)平臺在采購降本增效、合規(guī)等方面都有了顯著提升，能夠更好發(fā)揮平臺服務(wù)作用，為企業(yè)更好的提供專業(yè)支撐。公司直采中心負(fù)責(zé)人專項匯報了山東發(fā)展電子商城建設(shè)成效與運(yùn)營亮點：目前商城已全面覆蓋標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)品、低值易耗品、通用服務(wù)項目、原材料等全品類、全場景采購需求，精準(zhǔn)搭建特色采購專區(qū)，多元化滿足日常及專項采購業(yè)務(wù)，線上交易規(guī)模穩(wěn)步攀升、運(yùn)行質(zhì)效持續(xù)向好。同時，就后續(xù)深化多維度業(yè)務(wù)協(xié)同等工作規(guī)劃，進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。山東發(fā)展集團(tuán)企業(yè)管理部負(fù)責(zé)人對電子商城建設(shè)運(yùn)營工作給予充分肯定與高度認(rèn)可，并結(jié)合集團(tuán)采購管理實際，提出具體指導(dǎo)性的推進(jìn)思路：一是充分釋放商城合規(guī)采購的核心優(yōu)勢，依托商城完善的管控體系，加強(qiáng)與內(nèi)部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)聯(lián)動，通過商城進(jìn)一步實現(xiàn)集中采購履約管理；二是聚焦實操落地，持續(xù)強(qiáng)化商城業(yè)務(wù)宣貫與專項培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大商城采購輻射范圍，同步提升人員操作應(yīng)用水平；三是選擇有示范效應(yīng)的企業(yè)打造標(biāo)桿樣板，以點帶面深化商城應(yīng)用推廣，充分彰顯商城數(shù)字化采購核心價值。此次交流座談，進(jìn)一步凝聚了雙方合作共識，明晰了深化合作的方向。下一步，陽光采購公司將積極落實本次座談部署，攜手推動集團(tuán)采購規(guī)范化、數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展。山東發(fā)展集團(tuán)企業(yè)管理部負(fù)責(zé)人，山東陽光采購服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人，雙方有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。  

近日，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司招標(biāo)采購管理中心一行到陽光采購服務(wù)平臺（以下簡稱“平臺”）進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，圍繞電子商城建設(shè)、智慧監(jiān)管體系及全流程采購優(yōu)化等核心議題展開深入探討，共同推動采購業(yè)務(wù)向更加陽光、高效、智能的方向發(fā)展。